銀保監(jiān)會近日發(fā)布了機構(gòu)改革最新動態(tài)，旨在深化金融監(jiān)管、促進高質(zhì)量發(fā)展，此次改革的重點是優(yōu)化內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)和管理機制：，1. 設(shè)立了銀行保險部等新部門和職能處室；20個內(nèi)設(shè)機構(gòu)的名稱也進行了調(diào)整或更名以適應(yīng)新的職責(zé)要求;35家派出局將進行重新整合并更名為地方分局以提高其獨立性和專業(yè)性水平以及加強與地方政府部門的協(xié)調(diào)合作能力等等措施來提高整體效率和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以滿足當(dāng)前金融市場的發(fā)展需求同時為未來可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)

在當(dāng)今全球金融市場日益復(fù)雜、風(fēng)險不斷涌現(xiàn)的背景下，“中國銀行保險監(jiān)督管理委員會”（簡稱“原”或舊版）的職責(zé)與任務(wù)顯得尤為重要且艱巨，為更好地適應(yīng)新時代下我國經(jīng)濟和金融業(yè)發(fā)展的新要求和新挑戰(zhàn)，中國人民銀行和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理總局（以下簡稱合并后的新版），即原先中國人民銀行的宏觀審慎管理部門職能以及部分地方派出機構(gòu)的整合工作已正式啟動并逐步推進中——這標(biāo)志著新一輪以提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力為核心目標(biāo)的重大變革正在加速進行時。“這一系列舉措不僅體現(xiàn)了國家對維護市場穩(wěn)定及防范系統(tǒng)性風(fēng)險的決心”，也預(yù)示著未來幾年內(nèi)國內(nèi)金融機構(gòu)將迎來更加嚴(yán)格而高效的監(jiān)管環(huán)境?！? 以下是對當(dāng)前階段關(guān)于該次改革的詳細(xì)解讀與分析： #1234567890ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTUVWXYZ-SGLT!#$%^&*() +`~{}|："[]\"？,./<>；：“，”！”。？！………等符號作為分隔符使用）。 正文內(nèi)容如下所述 ： 一 、背景介紹 近年來 ， 隨著中國經(jīng)濟進入 “ 新常態(tài) ” 和全球經(jīng)濟一體化進程加快 , 我國經(jīng)濟發(fā)展面臨諸多不確定性和復(fù)雜性 。 其中最突出的問題之一就是如何有效應(yīng)對各類潛在性金融危機及其帶來的連鎖反應(yīng)問題 ； 同時也要解決好傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級過程中所暴露出來的各種結(jié)構(gòu)性矛盾等問題 . 在此背景下,“ 原 " 作為直接負(fù)責(zé)全國范圍內(nèi)商業(yè)銀行 (包括政策行 ) 及非存款類放貸組織 （如小額貸款公司 ） 等相關(guān)業(yè)務(wù)活動審批管理和日常監(jiān)督檢查的主要部門其重要性不言自明. 但隨著時間推移," 其內(nèi)部架構(gòu)設(shè)置不合理"、"跨領(lǐng)域協(xié)調(diào)不暢""基層力量薄弱 "" 技術(shù)手段落后于時代發(fā)展需求"等諸多弊端逐漸顯現(xiàn)出來成為制約進一步優(yōu)化服務(wù)效率和質(zhì)量提高的關(guān)鍵因素." 因此開展一次全面深入地調(diào)整和完善勢不可擋". 二、" 合署辦公模式 ", 即由央行牽頭統(tǒng)籌全局之舉 根據(jù)官方發(fā)布信息顯示 : 為實現(xiàn)更高效能低成本的運行機制 ; 提高決策效率和執(zhí)行力水平; 加強中央政府對于整個國民經(jīng)濟體系尤其是重點區(qū)域( 如長三角地區(qū)) 的整體把控力度;"合乎邏輯又符合實際需要", 將原來分散在不同單位之間承擔(dān)的部分功能重新組合起來形成統(tǒng)一指揮系統(tǒng)是此次改組的核心思想所在 ."具體措施有以下幾點: 一是將原本隸屬于不同部門的宏現(xiàn)調(diào)控權(quán)力和微觀執(zhí)行權(quán)力集中到同一個實體上運作("一個拳頭出擊");二是通過精簡人員編制來降低行政成本同時增強隊伍專業(yè)素質(zhì)和能力建設(shè)();三是利用先進信息技術(shù)搭建起覆蓋面廣響應(yīng)速度快的數(shù)據(jù)共享平臺以便及時掌握各家機構(gòu)運營狀況并進行精準(zhǔn)施策(). 三、“ 雙線并行制”, 實現(xiàn)多層次立體化監(jiān)控網(wǎng)絡(luò) 除了上述提及到的'統(tǒng)攬大局’之外,'雙軌齊驅(qū) ’也是本次結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重要特點.' 設(shè)立專門針對特定類型或者高風(fēng)隱險等級企業(yè)/項目實施專項檢查小組('特派員') 來確保關(guān)鍵環(huán)節(jié)不出現(xiàn)紕漏;'則是在原有基礎(chǔ)上增加一層‘垂直化管理’,即在每個省市區(qū)都設(shè)有一個直屬總部的分支局 ('分局'), 負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)厮猩孀惚据爡^(qū)內(nèi)的各項事務(wù)處理并且可以直接向總部匯報情況從而減少中間層級可能帶來延誤甚至失真現(xiàn)象發(fā)生.” 四.“ 前瞻性與靈活性相結(jié)合 '策略 面對瞬息萬變的市場環(huán)境和層出不窮的新興業(yè)態(tài),’這次重組還特別強調(diào)了前瞻設(shè)計理念.’比如鼓勵創(chuàng)新型產(chǎn)品開發(fā)與應(yīng)用推廣的同時加強事前審查評估防止過度投機行為產(chǎn)生危害社會公共利益安全.;再比如在制定規(guī)則時要充分考慮到未來發(fā)展可能性預(yù)留足夠空間給各方參與者留充足試錯機會避免一刀切式僵硬化管理模式導(dǎo)致資源浪費等情況發(fā)…” 五 ‘總結(jié)回顧 經(jīng)過一系列改革后，" 中國人……”