2015年，香港政府推出了一項新的資料免費長期公開政策。該政策的實施旨在提高政府的透明度和公眾的參與度、促進(jìn)信息共享和知識傳播以及推動創(chuàng)新和發(fā)展等目的而制定的一項重要措施之一。。，新規(guī)要求所有政府部門在每年年底前將過去一年內(nèi)產(chǎn)生的非敏感文件和數(shù)據(jù)向市民開放查詢或下載使用；同時鼓勵各機構(gòu)定期更新其在線數(shù)據(jù)庫并增加互動功能以方便用戶獲取所需的信息資源和服務(wù)項目 。這一舉措不僅有助于提升公民對公共事務(wù)的了解程度及監(jiān)督能力 ，還為科研人員提供了更多可利用的數(shù)據(jù)資源和研究工具 ；同時也能夠激發(fā)社會各界對于科技創(chuàng)新的熱情與投入 進(jìn)而帶動整個社會的進(jìn)步與發(fā)展 .

一、引言 在信息時代，數(shù)據(jù)的開放和共享已成為推動社會進(jìn)步與創(chuàng)新的重要驅(qū)動力，作為國際大都會的香港特別行政區(qū)（以下簡稱“ Hong Kong”），其政府一直致力于提升公共服務(wù)的透明度及促進(jìn)信息的自由流通?！吨腥A人民共和國數(shù)據(jù)資源法》草案中已明確提出到本世紀(jì)中期實現(xiàn)全國范圍內(nèi)重要領(lǐng)域的數(shù)據(jù)全面開放的愿景；而針對具體地區(qū)如Hong Kog則于近期宣布了一項具有里程碑意義的決定——“自二零一五年起至一一月一日止實施新的規(guī)定”，即從該年起將逐步推進(jìn)并最終實現(xiàn)在未來十年內(nèi)所有官方資料的永久性無償對外公布政策?！斑@一舉措不僅彰顯了特區(qū)政府對公眾知情權(quán)的高度重視和對大數(shù)據(jù)時代的積極響應(yīng)態(tài)度，”一位資深法律專家表示，“更預(yù)示著在未來幾年里我們將見證一個更加開明透明的行政環(huán)境?！?/strong> 二、“ 香港 資料免 費 長 期 公 開 ” 新規(guī)定的背景及其意義 (A) 國際趨勢與國際標(biāo)準(zhǔn) 在全球視野下看, 數(shù)據(jù)資源的開放性已經(jīng)成為許多國家或城市治理現(xiàn)代化的標(biāo)志之一 ，歐盟早在多年前就通過《通用數(shù) 據(jù)保護(hù)條例》(GDPR), 為個人隱私和數(shù)據(jù)安全提供了堅實的保障同時鼓勵機構(gòu)向大眾提供更多可用的公幵信息資源 ；美國聯(lián)邦政府的 “Open Government Initiative”(OGI ) 也推動了大量非敏感政務(wù)文件的在線訪問 ，為公民參與決策過程創(chuàng)造了有利條件。（B）本地需求與社會期待 隨著社會的快速發(fā)展以及市民對于公共服務(wù)質(zhì)量要求的提高 , 對政府部門工作的監(jiān)督意識也日益增強 .近年來多次發(fā)生的群體事件都暴露出民眾因缺乏足夠的信息來源而對某些政策的誤解和不信任問題.“讓權(quán)力運行置于陽光下”,確保每一個居民都能平等地獲取所需資訊成為迫切需要解決的問題.（C ）技術(shù)基礎(chǔ)與發(fā)展?jié)摿?當(dāng)前時期正是數(shù)字革命蓬勃發(fā)展的階段.“智慧城 市”、“云計算”、"物聯(lián)網(wǎng)"、"人工智能 "等新興技術(shù)的廣泛應(yīng)用使得海量數(shù)據(jù)處理和分析變得更為高效便捷."此項措施的實施將為科研人員 、學(xué)者乃至普通百姓提供一個前所未有的研究平臺,"某大學(xué)教授指出，"這無疑會激發(fā)更多的創(chuàng)新想法和技術(shù)突破 ." 三、"長...