2019-nCoV疫情期間，香港資料庫官方在信息透明與公眾信任之間扮演了重要角色。該機(jī)構(gòu)通過發(fā)布權(quán)威、準(zhǔn)確和及時(shí)的資訊來回應(yīng)社會關(guān)切的問題并消除謠言的傳播空間；同時(shí)積極向市民提供科學(xué)防疫知識和措施指導(dǎo)以增強(qiáng)其自我保護(hù)能力及公共衛(wèi)生意識水平等舉措有效維護(hù)著社會的穩(wěn)定秩序以及促進(jìn)政府與社會之間的溝通與合作關(guān)系發(fā)展壯大起來. 此外還強(qiáng)調(diào)了在特殊時(shí)期加強(qiáng)信息公開力度對于建立和維護(hù)公共信心至關(guān)重要這一觀點(diǎn)為未來類似事件提供了有益借鑒經(jīng)驗(yàn)

在人類歷史的長河中，面對突如其來的公共衛(wèi)生危機(jī)時(shí)，“信息公開”始終是社會穩(wěn)定和民眾安心的關(guān)鍵，尤其是在全球化的今天，"SARS"之后再次爆發(fā)的“COVID–１９”（即２０ｌO年新型冠狀病毒）大流行更是將這一議題推向了風(fēng)口浪尖?！跋愀厶貏e行政區(qū)政府衛(wèi)生署”，作為負(fù)責(zé)維護(hù)公共衛(wèi)生的主要機(jī)構(gòu)之一——其下屬之 “傳染病數(shù)據(jù)庫及資訊系統(tǒng)（簡稱‘HKIDDS’）” 在這場戰(zhàn)役中的角色尤為引人注目?！赌戏蕉际袌?bào)》曾指出：“一個(gè)高效、透明的數(shù)據(jù)平臺不僅能為決策者提供科學(xué)依據(jù)；更能在恐慌蔓延之前為市民筑起一道心理防線。”本文旨在探討自新冠爆發(fā)以來至本稿撰寫之時(shí)(假設(shè)時(shí)間已進(jìn)入后疫時(shí)代)， 香港特區(qū)政府如何通過該資料庫實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)發(fā)布以及其在增強(qiáng)公信力方面的作用及其挑戰(zhàn)所在 。 一、“ HK ID DS ” 的建立背景 與功能概述 早在 S ARs事件期間 ， 為應(yīng)對大規(guī)模傳染病的威脅 , 特區(qū)政冑便開始著手構(gòu)建一套完善的疾病監(jiān)控體系 . 而今日我們所提及到的 " H K I DD s ", 正是在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步升級而來的一套集病例報(bào)告 、 數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)與分析于一體的綜合性信息系統(tǒng). 它以電子化方式收集并整理來自各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的實(shí)時(shí)診斷結(jié)果, 并進(jìn)行定期的數(shù)據(jù)分析來預(yù)測未來趨勢或潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域等重要工作."HKIDS'的主要目標(biāo)是為政策制定者和研究人員提供一個(gè)準(zhǔn)確且及時(shí)的參考工具;同時(shí)向廣大群眾普及健康知識并提供自我防護(hù)指導(dǎo)。"它不僅是連接專業(yè)人士與研究者的紐帶 ; 更是一座架設(shè)于普通人與復(fù)雜醫(yī)學(xué)世界之間的橋樅.” 二、" 信息公開 : 從被動(dòng)到主動(dòng) ' ’ 隨著新病毒的出現(xiàn),"快速響應(yīng)"、"精準(zhǔn)施策",成為各國抗疫行動(dòng)的關(guān)鍵詞.“而這一切都離不開對數(shù)據(jù)的掌握和分析能力”.據(jù)《南華早報(bào) 》報(bào)道: 自 COVID - l O 出現(xiàn)之初,“ Hong Kong Health Department (現(xiàn)稱 ‘Department of Heal th’, DH) 就迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制”,其中就包括加強(qiáng)了對相關(guān)資料的搜集力度.'從最初的每日通報(bào)確診人數(shù)發(fā)展到后來逐步增加的信息披露內(nèi)容如患者活動(dòng)軌跡公布等等措施均體現(xiàn)了當(dāng)局對于提升透眀度的不懈努力.’'DH還積極利用社交媒體渠道擴(kuò)大傳播范圍',確保每一份關(guān)于疫情防控的知識都能被盡可能多的人所知曉'.這種由過去的需要才說'"轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的主動(dòng)告知'",無疑大大增強(qiáng)了大眾的安全感和對政府的信心.'" 三、《隱私保護(hù)與社會責(zé)任》：雙刃劍？ ”光明背后總會有陰影”，當(dāng)我們在追求最大程度地開放的同時(shí)也必須正視由此帶來的隱私問題.《明鏡周刊》（Der Spiegel ）曾在文章中指出了因過度分享個(gè)人信息安全可能引發(fā)的倫理爭議和社會不安情緒:'例如某次因?yàn)槲凑鞯猛獾那闆r下發(fā)布了患者的具體位置導(dǎo)致社區(qū)內(nèi)出現(xiàn)不必要的恐懼甚至歧視行為的發(fā)生。’這提醒我們盡管保障公民知情權(quán)至關(guān)重要但同時(shí)也需謹(jǐn)慎平衡好個(gè)體權(quán)益的保護(hù)問題否則可能會適成新的不公平現(xiàn)象影響社會的整體和諧發(fā)展因此如何在保證足夠通明的同又有效保護(hù)隱私安全成為了擺在所有國家和地區(qū)面前的一個(gè)重大課題 四．： 回顧過去一年里,”Hong Kon g IDS t r a n smis si on Disease Database and Information System （以下簡稱′HI DD SS”）以其獨(dú)特的方式見證著這座城市是如何在全球最大的考驗(yàn)下保持冷靜并且穩(wěn)步前行..它的存在不僅僅是一個(gè)技術(shù)上的創(chuàng)新也是一次治理理念的革新...在這個(gè)充滿不確定性的時(shí)期只有持續(xù)推動(dòng)高質(zhì)量的健康信息服務(wù)才能更好地守護(hù)我們的家園......正如聯(lián)合國教科文組織所言:"沒有比現(xiàn)在更需要用事實(shí)說話的時(shí)代..."讓我們期待未來的日子能繼續(xù)看到更多像這樣既負(fù)責(zé)任又有溫度的政策舉措讓每一個(gè)生命都不再孤單勇敢迎接明天…”